Giovani, scuola, lavoro. Lo so, è un rompicapo. Ma l’emendamento approvato dalla Commissione lavoro della Camera e presentato dal deputato del PdL Giuliano Cazzola (di suo eminente studioso del Welfare, saggista e docente di Diritto della Sicurezza Sociale a Bologna) in nome e per conto del ministro del Lavoro Sacconi, rischia secondo me di essere il classico rammendo peggiore del buco.

Che cosa prevede, allora, la nuova norma? Che i ragazzi di 15 anni possano completare l’iter scolastico obbligatorio (che li vuole studenti fino a 16 anni) con un anno apprendistato, cioè con un periodo di lavoro e formazione svolto in azienda. La base del ragionamento poggia su un problema reale: ci sono in Italia (vedi Rapporto Isfol 2009) 126 mila ragazzi tra i 14 e i 16 anni (5,4% del totale) che hanno finito la scuola media ma non studiano né lavorano (più probabilmente, lavorano in nero). In Europa solo Romania e Bulgaria hanno tassi simili di abbandono scolastico. Aiutarli a entrare in modo regolare nel mondo del lavoro, rispettando però l’obbligo della scuola fino ai 16 anni, è un nobile scopo.

In teoria. Perché poi sempre dell’Italia stiamo parlando, mica del mondo ideale. E nel Paese reale succedono alcune cose di cui è impossibile non tener conto. Per esempio: l’abbandono scolastico tra i 14 e i 16 anni è diffuso in maniera uniforme su tutto il territorio nazionale. Anche nel Nord Ovest industrializzato riguarda comunque il 5% dei ragazzi. Chi dovrebbe assumerli, dunque, tutti questi ragazzi vogliosi di fare apprendistato e formazione in azienda? Inoltre: il 40% dei minori (dato che sale al 60% al Sud) appartiene a famiglie di reddito basso o modesto. Nell’interesse del Paese non sarebbe meglio aiutarli a qualificarsi con un titolo di studio, anche per favorire la mobilità sociale e il ricambio? Non è questo il Paese che soffre di un cronico deficit nella ricerca e nella formazione del personale qualificato, che penalizza anche il sistema produttivo? E poi: se tanti ragazzi abbandonano la scuola, non sarebbe logico intervenire sulla scuola, renderla più utile e attraente?

Maurizio Sacconi, ministro del Lavoro.

Giuliano Cazzola, studioso del Welfare e deputato del PdL.

C’è, infine, il problema degli ipotetici datori di lavoro. Li avete letti i commenti? Stando al Corriere della Sera, il presidente di Confapi (cioè la Confederazione italiana della piccola e media industria privata) Paolo Galassi ha detto chiaramente come la pensa: “L’idea è buona ma non chiamiamolo apprendistato. Meglio chiamarlo anno sabbatico. Un quindicenne oggi sa a malapena leggere e scrivere. Non possiamo farci carico noi di quello che dovrebbe fare la scuola. E in più, pagare uno stipendio”. Lo capisco, al suo posto direi le stesse cose. Ma la sostanza è che questi “apprendisti-studenti” gli imprenditori li vogliono gratis e al netto da qualunque obbligo d’istruzione. L’esatto contrario di quanto ipotizzano il ministro Sacconi e il relatore onorevole Cazzola.

Per non parlare di un altro aspetto. Se le piccole imprese ragionano così, figuratevi come possono ragionare artigiani e liberi professionisti. Sono usciti i dati di settore, con questi risultati: mentre il reddito medio dei lavoratori dipendenti ammonta a 18.324 euro lordi l’anno, quello dei titolari di bar e ristoranti si ferma a 17 mila, quello dei meccanici a 15.400, quello dei negozi di articoli sportivi a 14.900, quello dei parrucchieri a 10.400. Macellai e negozi di alimentari arrivano fino a un astronomico reddito lordo annuo di 22.500 euro. E Sacconi vorrebbe andare da questi che, o evadono selvaggiamente il fisco o sono sull’orlo della bancarotta, a chiedergli di assumere ragazzi che non sanno fare nulla e in più contribuire alla loro istruzione?

Ammiro come sempre la capacità del centrodestra di dettare argomenti e tempi dell’agenda politica ma questa proposta mostra due formidabili contro-indicazioni. Si scontra in modo clamoroso con i meccanismi concreti, peraltro ampiamente “tollerati” dall’attuale Governo (vedi scudo fiscale), dell’economia reale. E rischia, sulla pelle dei ragazzi, di fare l’ennesimo favore alle categorie che sostengono l’attuale maggioranza politica, perché genera speranze (mio figlio non va a scuola, cerchiamogli un posto da apprendista) in classi sociali disagiate (famiglie in difficoltà, immigrati) che saranno ancor più incentivate a far mollare la scuola ai figli e ancor più costrette a subire le distorsioni del mercato del lavoro, in primo luogo l’offerta di lavoro nero o sottopagato.